广东破题跨区域生态补偿:问湖那得清如许?

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2018-05-07

半岛问题的实质是美朝的矛盾。有些人总是试图转移矛盾,把实质掩盖起来。

  梁钜辉行为作品“游戏一小时”展览主题中的“一小时”取自已故艺术家梁钜辉1996年在广州某建筑工地电梯上实施的行为艺术作品“游戏一小时”,艺术家在冰冷而裸露的电梯中,头戴建筑工地工人的安全帽,四下是蓬勃崛起的商业化现代新城,艺术家通过在城市公共空间中直接实施作品,以主动开放的态度介入了现实。

  首先,日本必须反思自己如何对待二战历史,如何对待领土争端;其次,安倍必须反思自己的所作所为,反思自己的对外交往。日本和安倍不从自身找原因,可以说永远也拿不回“北方四岛”。

  虽然南海海域水文气象条件复杂,给舰载机起降训练带来了诸多挑战,但伴着起飞助理标准的放飞手势,一架架歼-15滑跃起飞冲向云层低垂的天空,中国南海上空首现飞鲨身影。  辽宁舰正式入列已四年,从最初的单舰动力适应性测试训练,到后来的舰载机起降训练,再到现在的航母编队出岛链训练,这对中国海军而言,无疑是质的飞跃。  尹卓介绍称,辽宁舰此次跨海区出岛链的远海训练成功实施了多项新训练项目:一是舰机融合训练,此次远海训练中舰载机起降训练与以往在东海、黄海的训练不同,是在复杂气象条件下的训练,包括夜间起降训练。面对巨大的风浪和尾部升沉,舰载机着舰难度非常大,但这种情况在战时却是家常便饭,这些训练使飞行员的个人技能提高到新的层次。此外,舰载机还与辽宁舰开展了战术协同训练,包括对空防御、对海攻击、编队飞行、与指挥所和属舰间的通信联络等,这些训练未来都可应用在实战之中。

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  中国网/中国发展门户网讯3月15日,联合国粮农组织驻中国和朝鲜代表马文森、联合国粮农组织农村减贫计划管理团队战略计划主任本杰明戴维斯等高级别官员访问中国网,中国网副总裁李富根与马文森会谈,并就双方加强合作、共同推动扶贫信息传播等问题进行交流与探讨。

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不过,五菱宏光的销量相比去年同期却有0.1%的增长。

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  需要注意,孕妇忌用薏米。薏米吃多了对胃不好,也不宜空腹吃。

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  关于“明星天价片酬”的话题,最近从“影视圈”烧到“综艺界”。去年曾一度闹得沸沸扬扬的综艺明星片酬疯涨现象,再次被翻了出来。某制片人在接受羊城晚报记者专访时也曾说过:“这个市场的现状就是一个愿打一个愿挨,抱怨的人多,解决问题的人少。”而不少网友关注的焦点则是综艺节目质量下降的问题:“明星都是给惯出来的。对观众来说,关键是现在的节目还越来越难看!”行业现状没有钱,一定请不到明星2015年,全国综艺节目只有200余档;到了2016年,数据翻了一番,达到400余档。

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其特点之一是越来越多的台湾青年和学生来大陆交流、实习,寻找发展机会。

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  《纽约时报》称,南加州大学国家暴力极端主义研究项目主任苏瑟斯说,英美或许杜绝了恐怖分子在机上引爆装置的可能性,但如果发展出遥控爆炸装置,恐怖分子还是可以在机舱中引爆托运行李中的炸弹。  《福布斯》杂志22日质问:为何不禁止智能手机?智能手机也可以触发爆炸。

  这样的日子他们之前从来没有经历过。

  关键词  生态补偿  唯有坚持区域生态补偿体制机制的不断创新,实现粤东西北与珠三角地区的协调发展,才能切实推动经济高质量发展。

党的十九大报告将“建立市场化、多元化生态补偿机制”列为重要改革内容。

近年国家试点的5条跨省区水质保护横向生态补偿的流域,3条涉及广东。

与此同时,对省内跨市生态补偿的探索步伐也在不断加快,随着一系列体制机制不断创新,因生态保护而潜在的区域发展失调问题有望破局。   见闻  【时间】4月15日—23日  【地点】万绿湖、东江流域河源段、河源南城污水处理厂、河源高新区海川科技  站在车水马龙的东江大桥北边举目远眺,从新丰江水库(万绿湖)涌来的东江最大支流新丰江和从江西缓缓南行的东江干流,就在记者前方交汇,两条江水的水质情况一目了然。

  东江养育着下游数千万人口,同时担负着为香港同胞提供饮用水的责任,其水质保护问题一直备受关注。

2016年,粤赣两省政府签署《东江流域上下游横向生态补偿协议》,正式建立东江流域上下游横向水环境补偿机制。 试点实施1年多来,东江水质稳中向好,不过下游的广东河源市要提升这条母亲河的水质,压力仍然很大。   近日,“四个走在全国前列”深调研小分队来到地处珠江支流东江流域中上游的河源,深入探访万绿湖和东江河源段水质保护情况,以及当地污水处理厂和企业对水环境保护的参与情况。

  守护一湖清水  山区建起先进污水处理厂  东江发源于江西省寻乌县桠髻钵山,向西南流经河源龙川县、东源县和紫金县,再经惠州、东莞进入珠三角。

  跨省流域的生态补偿,是大国生态治理的特有难题。

河源市环保局一位副局长介绍,根据2016年粤赣签署的双向补偿协议,江西在上游两省交接的断面交给我省的来水只需符合地表三类水标准,但是根据广东省对河源的考核,当地在河源与惠州交界的断面交给下游的水必须符合地表二类水的标准。

这意味着河源必须在境内把东江的整体水质提升一个级别。

  “万绿湖的好水补充至关重要。 ”站在万绿湖的大坝边上,对着眼前370平方公里的湖面,环境监测员欧志海说,碧玉般的湖面和湖天一色的自然生态景观,总能让他忘掉一天的疲惫。

  从10年前开始,欧志海与同事一起担负着对这湖“生命水”的看管责任。

当日,调研分队跟随他的团队一起坐船到万绿湖中央取样。

到了目的地,欧志海从工具箱里拿出卫生手套戴上,熟练地把取水器抛入湖里取样,然后做好记录。

同事杨文标则在一旁拉着标尺绳子检测水体的透明度。 送检的结果对监测员来说毫无悬念——pH值、高锰酸盐指数、氨氮、总磷等各项指标全部达到地表一类的水质标准。   一湖清水的背后,一场生态保护的攻坚战持续多年。 位于河源高新技术开发区高新一路的城南污水处理厂,自2009年正式投产运营以来,一直肩负着对老城石峡以南至埔前12平方公里范围内生活污水的净化处理重任。

厂长李迪武带领全厂58名职工,把这套每日实际处理规模3万吨的污水处理系统,逐步打造成整个东江上游水体安全屏障的重要一环。

  我们一踏进厂门,绕过3万平方米的湿地公园,一个被包裹在繁花似锦、绿草如茵的生态景观里的排水口映入眼帘。

处理过后的水从管道流入池中,池底的瓷砖清晰可见。 记者特意找来一个一升容量的玻璃杯,从池里装水放到鼻子旁边做了个深呼吸,感觉与纯净水无异。   一位参观过该处理厂的环保专家对记者感慨,当很多一线城市的污水处理厂还在努力提升时,没想到地处粤北山区的这家污水处理厂早已提前实现了污废水的资源再生利用。

  坚持绿色发展  拒绝千亿元污染投资项目  沿着浩瀚的东江流域,从河源向南顺流200多公里,就进入了繁华的珠三角。

2017年,河源的地区生产总值达到亿元,而在下游,同饮一江水的惠州经济总量达到亿元,是前者的4倍多。   作为欠发达地区,河源市财政局有关负责人坦言,近年来,当地市委、市政府十分重视环境生态保护工作,每年在积极争取中央、省财政资金支持的同时,各级财政也不断加大环保投入,但由于地方财力薄弱,生态环境保护工作任务繁重,污染综合治理资金需求量缺口巨大。

  在调研中,河源市、县的多位干部向记者表示,河源作为欠发达地区,长期以来都是把水质保护放在优先位置,不惜以牺牲经济发展速度为代价,工业经济发展受到较大限制,而且水质改善和保持的压力不断增大,资金投入需求量大。   据河源市发展改革委粗略统计,这些年河源先后拒绝500多个总投资额近1000亿元的重污染工业项目。

一些干部和群众坦言,对水源地的百姓来说,希望有更多下游城市与他们一起合理分担保护水源的责任,同时能争取省里更多政策支持,把生态资源转变为助力地方转型发展的资本。   声音  万绿湖是大自然赋予广东的财富。 东江水能不能保护好,是河源的责任,也是整个流域内所有人的共同责任。   ——河源市环境监测站工作人员欧志海  桂闽赣的下游,就是广东的上游。

为了把上游存在的环保压力就地化解,必须走上下游协作共治的办法来解决矛盾,而带有双向考核任务的补偿机制,是促进大家对水质保护形成合力的有效方式。   ——广东省环保厅相关负责人  河源是水源地,我们的原则是不允许有一滴污水混入东江。

希望全社会都来支持水源地建造更多高标准的污水处理厂,对东江水体形成有效的安全屏障。

  ——河源市市区城南污水处理厂厂长李迪武  ■记者快评  探索生态补偿  新机制  天蓝、地绿、水净是每个人都渴望的美好生活环境。

为了满足欠发达地区追求经济发展和美好生活的需求,不让对水质安全有重要贡献的山区人民“吃亏”,近年来省委、省政府通过财政转移支付、对口帮扶和区域生态补偿等机制的不断创新,加大对粤东西北水源地所在市的支持,让上下游不同区域经济发展更加平衡、协调。

  走访中我们看到,在落实跨省区上下游横向生态补偿方面,广东与广西、福建和江西签订的跨省合作协议起到明显成效,九洲江、汀江—韩江和东江这三条跨省的试点流域,水质均稳步向好。

东江江西来水断面考核已稳定在地表三类水质。

  这些试点的经验和机制创新的成果,何时能够被借鉴和应用到省内跨市区生态补偿的实践中来?这也是近期省政府召开的东江流域水环境综合整治及落实“河长制”工作会议重点讨论的问题。

  横向生态补偿机制的核心价值,就是要在上下游建立“成本共担、效益共享、合作共治”的机制,让保护自然资源、提供良好生态产品的责任主体得到合理补偿,从而有效化解环境外部性矛盾,更好地运用经济杠杆进行环境治理和生态保护,形成流域保护和治理的长效机制。

  我们相信,伴随着体制机制的创新和经济高质量发展的深入推进,美丽广东将实现天更蓝、水更清、山更绿。   奋力实现“四个走在全国前列”深调研“构建推动经济高质量发展体制机制”调研小组成员  文/图:南方日报记者冯善书谢庆裕通讯员程学勇编辑:王瑭琳。